Выступление А.Г. Назарчука
Выступление А.Г. Назарчука – председателя
Алтайского краевого Совета народных депутатов,
председателя Международного Координационного
Совета "Наш общий дом Алтай" на третьем
заседании Международного Координационного
Совета "Наш общий дом Алтай"
14 октября 2005 года.
Уважаемые дамы господа!
Позвольте еще раз приветствовать вас,
участников Международного Координационного
Совета "Наш общий дом Алтай"!
Прошло 3 года со дня нашей встречи в
Белокурихе, когда мы договорились создать
Международный Координационный Совет и 2.5 года со
дня подписания Соглашения о его создании в
апреле 2003 года и утверждения Положения о
деятельности первого в нашем регионе органа,
координирующего самый широкий спектр вопросов и
проблем трансграничного сотрудничества.
Соглашение о создании Международного
Координационного Совета было подписано
руководителями законодательных
(представительных) органов власти пяти регионов
трех государств Большого Алтая:
Восточно-Казахстанскойобласти, Баян-Ульгийского
и Ховдского аймаков Монголии, Республики Алтай и
Алтайского края. В августе того же года в городе
Урумчи Соглашение было подписано Управлением по
науке и технике Синьцзянь-Уйгурского
автономного района Китая. Таким образом,
правовое оформление нашей организации было
завершено.
Его основными задачами являются
развитие диалога и консультаций между органами
государственной власти, координация усилий
государственных деятелей, ученых,
предпринимателей и представителей общественных
организаций для создания оптимальных условий
развития всех территорий Алтайского региона.
Сегодняшнее, очередное заседание –
это подведение некоторых итогов работы со дня
нашей первой встречи.
За этот весьма не продолжительный
период нам с вами удалось не мало сделать для
достижения поставленных целей. Об этой работе я
хочу информировать вас сегодня.
Одним из направлений работы Совета в
соответствии с нашим Соглашением, являлось
подготовка и проведение международных
региональных конференций, семинаров и рабочих
совещаний, направленных на развитие
сотрудничества в Алтайском регионе, сохранение
экосистем и их разумного экономического
использования. К числу таких мероприятий следует
отнести международные научно-практические
семинары и конференции по эколого-экономическим
проблемам региона, которые были проведены на
территориях приграничных государств.
В Республике Алтай в августе 2003 года
был проведен представительный международный
семинар по эколого-экономическим проблемам
региона. Участники семинара получили
возможность не только обменяться мнениями,
принять резолюцию, но и ознакомиться с опытом
Республики Алтай по созданию особо охраняемых
природных территорий, посетив природный парк
Уч-Энмек.
В августе 2004 г. на территории
Восточно-Казахстанской области прошел семинар
"Трансграничное сотрудничество стран
Алтайского региона: состояние и перспективы",
в котором приняли участие представители
исполнительной власти регионов. Они поддержали
инициативу региональных законодателей об
образовании региона приграничной интеграции и
сотрудничества (евразиярегион "Алтай"). В
настоящее время на основе европейского опыта
приграничного сотрудничества разрабатывается
его устав. Участниками этого проекта будут
органы исполнительной власти.
В том же 2004 году в Барнауле прошла
конференция "Евразийство: теоретический
потенциал и практические приложения".
Участники этих конференций и семинаров
обменивались мнениями, знакомились с опытом
работы приграничных территорий, принимали
резолюции, которые содержали предложения по
решению многих проблем регионов Большого Алтая.
Представители Восточно-Казахстанской
области, Ховдского аймака Монголии, Алтайского
края принимали участие в интересной конференции,
которая также проводилась под нашим патронажем
"Проблемы и перспективы развития туризма в
трансграничной области на Алтае". Научные
эксперты Координационного Совета участвовали в
конференциях по проблемам Алтайского региона,
проводимых в г.Ховде, г.Урумчи,
г.Усть-Каменогорске.
В октябре 2004 года руководитель
секретариата Международного Координационного
Совета "Наш общий дом Алтай" Б.В. Ларин
принял участие в совместном заседании ряда
комиссий Межпарламентской Ассамблеи ЕврАзЭС в
г.Санк-Петебурге с докладом об опыте
Международного сотрудничества в нашем регионе.
Это вызвало большой интерес и общественный
резонанс.
В свою очередь 9-11 марта 2005
года в Белокурихе Межпарламентской Ассамблеей
Евразийского Экономического Сообщества был
проведен Международный научно-практический
семинар "Межрегиональное и приграничное
сотрудничество в рамках ЕврАзЭС: реализация
принятых решений", в котором также приняли
участие представители законодательной,
исполнительной органов власти, ученые,
предприниматели, эксперты Международного
Координационного Совета. Итогом этого заседания
стало подписание в июне 2005 г.Соглашения о
взаимодействии Межпарламентской Ассамблеи
ЕврАзЭС :и Международного Координационного
Совета "Наш общий дом Алтай". Соглашение
предусматривает обмен взаимной информацией и
участие в мероприятиях, проводимых двумя
международными организациями.
24 марта 2005 года в г. Бийске Алтайского
края был проведен семинар "Проблемы и
перспективы использования нетрадиционных
источников энергии в Алтайском
регионе".Организаторами семинара выступили
Международный Координационный Совет "Наш
общий дом Алтай", Алтайский краевой
общественный Фонд "Алтай - 21 век",
Тихоокеанский центр защиты окружающей среды
(США) при финансовой поддержке Фонда ОАК (США). В
семинаре приняли участие представители
законодательных и исполнительных органов
власти, муниципальных образований Алтайского
края, Республики Алтай, Ховдского и аймака
Монголии; депутаты Государственного Думы
Федерального собрания РФ; специалисты в области
энергетики и экологии; представители бизнеса.
Вторая часть работы научно-практического
семинара включала поездку в Усть-Коксинский
район Республики Алтай, где прошла встреча с
представителями органов государственной власти
и местного самоуправления, обсуждались проблемы
развития малой гидроэнергетики района. По
материалам семинара вышел сборник "Солнце,
ветер, биогаз! Альтернативные источники энергии:
экологичность и безопасность". Сборники
розданы участникам заседания. Главным итогом
работы этого семинара стала демонстрация
огромных возможностей, которые существуют в
нашем регионе для развития нетрадиционной
энергетики.
25 марта в Горно-Алтайске состоялось
плановое заседание Комиссии по экологической
политике и устойчивому развитию региона, одного
из важнейших структурных подразделений
Международного Координационного Совета, на
котором были приняты "Приоритетные
направления работы Комиссии", созданы рабочие
группы, призванные на практике реализовывать
политику Международного Координационного
Совета в этой сфере, их усилия нацелены на
развитие нетрадиционной энергетики,
трансграничного экотуризма, развития системы
особо охраняемых природных территорий и
хозяйственных парков, экопросвещения и
внедрения передовых ресурсосберегающих
технологий.
В русле принятых
эколого-экономических Приоритетов в июле 2004 г.
экспедиция Международного Координационного
Совета "Hаш общий дом Алтай", в которую
входили эксперты Алтайского края и Республики
Алтай, посетила высокогорное плато Укок, где в
районе священной горы Табын-Багдо-Ола сходятся
границы Китая, Монголии, России и совсем недалеко
проходит граница Казахстана.. Участники
экспедиции единодушно пришли к выводу, о том. что
сегодня необходимо принять все меры для
сохранения этого уникального исторического и
природного памятника.
Были осуществлены экспедиционные
поездки членами Координационного Совета и его
научными экспертами в Змеиногорский район
Алтайского края, предгорные и горные районы
Восточного Казахстана, Улаганский и
Усть-Коксинский районы Республики Алтай,
Ховдский аймак Монголии с целью определения
наиболее перспективных стратегий развития
международного экологического туризма и его
законодательной поддержки. Отрадно, что ряд
туристических фирм в России, Монголии,
Казахстане и Китае уже непосредственно и успешно
осваивает трансграничные маршруты в Алтайском
регионе. В настоящий момент этот во всех
отношениях перспективный сегмент экономики
Большого Алтая, сдерживается в основном
проблемами оперативного получения виз и
трудностями при переходе границы. Особенно
необходимо здесь развитие сети международных
переходов, что существенно расширило бы поток
иностранных туристов.
В конце июля в г. Горно-Алтайске
состоялся международный рабочий семинар
законодателей региона, обеспокоенных проблемами
загрязнения территорий Восточного Казахстана,
Алтайского края и Республики Алтай падением
ступеней ракет, стартующих с космодрома
Байконур. В работе семинара также приняли
участие видные ученые из Центра экологической
политики России Российской академии наук. Были
обсуждены основные направления минимизации
ущерба от ракетно-космической деятельности и
определены конкретные механизмы компенсации
ущерба, нанесенного людям и природе Большого
Алтая. Данное направление экологической
деятельности и впредь должно находиться под
тщательным контролем МКС.
Еще одним пунктом экологической
программы МКС стало строительство первого дома в
Горном Алтае и проведение в этой связи
практического семинара по экологическому
домостроительству. Основная цель семинара -
знакомство с технологией экологического
домостроения. Об опыте такого строительства
рассказали Пол Коппана и Джеф Рупперт,
специалисты по соломенному домостроению из
штата Колорадо (США), а также инженер Якуб Виган
из Чехии. Российский опыт был представлен
докладом Огородникова И.А. из г. Новосибирска.
Общий вывод семинара заключался в том, что
соломенное домостроение является экономически
доступным и экологичным видом жилья, имеющим
хорошие перспективы в регионе Большого Алтая,
особенно его степных районах. Но необходим опыт
адаптации данной технологии к нашим суровым
климатическим условиям.
Нам удалось продвинуться и в области
информационного обеспечения сотрудничества в
регионе. Был создан и успешно работает
официальный интернет-сайт Международного
Координационного Совета "Наш общий дом
Алтай" - "Алтай трансграничный",
руководителем которого является Сергей Юрьевич
Ножкин. За весь период им проделана большая
работа организационного и технического плана.
Финансирование интернет-сайта осуществляется
Алтайским краевым Советом народных депутатов.
Была создана редакционная коллегия, в результате
чего мы можем оперативно наполнять интернет-сайт
современной информацией из всех регионов -
участников проекта "Наш общий дом Алтай".
Сегодня с полной уверенностью можно говорить о
том, что интернет-сайт "Алтай
трансграничный" состоялся. Думаю, не нужно вас
убеждать в том, что это делается в интересах всех
территорий Алтайского региона. На страницах
интернет-сайта были проведены конкурсы, такие
как "Легенды Алтая" среди учащихся школ
региона. Лучшие работы были отмечены дипломами
Международного Координационного Совета. Следует
отметить, что информацию о деятельности
Международного Координационного Совета можно
получить не только в интернет-сайте, но и на
страницах различной печати. Публикации о нашей
работе стали все чаще появляться в центральных
региональных и печатных органах России,
Казахстана, Монголии. У нас в Алтайском крае
ежемесячно выходит телепрограмма под названием
"Наш общий дом Алтай", которую возглавляет
эксперт Международного Координационного Совета
"Наш общий дом Алтай" профессор Андрей
Владимирович Иванов.
Печатным органом Международного
Координационного Совета является альманах
"Алтайский Вестник". Первый его номер вышел
в 2002 году, в настоящий момент готовится к печати
уже.......-ой номер. Альманах включает в себя ряд
постоянных рубрик. Первая из них "Слово
предоставляется", в которой традиционно
публикуются интервью с руководителями
представительных органов власти субъектов,
входящих в "Большой Алтай", они рассказывают
о своем регионе, его проблемах и перспективах, о
своих предложениях в области трансграничного
сотрудничества.
Вторая постоянная рубрика альманаха -
"Евразийское мировоззрение и геополитические
процессы в Южной Сибири и Центральной Азии". В
ней публикуются статьи специалистов-социологов,
философов, культурологов, политологов, в которых
дается анализ ценностно-мировоззренческих
оснований и различных аспектов сотрудничества
на территории Центральной Азии.
Третья рубрика - "Пути развития
Алтае-Саянской горной области" включает
материалы, посвященные конкретным проблемам
экологического, экономического сотрудничества в
регионе; перспективным программам и проектам.
Кроме этого, имеются рубрики "Культура и
история народов Алтая" и "Вести с сайта
"Алтай трансграничный", "Экологические
новости", "Давайте познакомимся",
знакомящие читателя с широким спектром
разноплановых материалов, касающихся жизни
Алтайского региона.
Вот уже три года работает
Международная студенческая летняя школа В 2003 и
2004 годах школа проходила в Горном Алтае, в
поселке Чемал. 3-я Международная летняя школа
студентов Алтайского региона по теме
"Духовно-экологическое и природно-культурное
наследие Большого Алтая" прошла в Казахстане ,
в живописнейшем месте Восточного Казахстана –на
Сибинских озерах. В роли организатора на этот раз
выступил Восточно-Казахстанский
государственный университет им. С. Аманжолова.
Свои делегации на этот студенческий форум
послали вузы Алтайского края (Алтайский
государственный университет, Алтайский
государственный технический университет,
Барнаульский государственный педагогический
университет), Республики Алтай (Горно-Алтайский
государственный университет), Монголии
(Баян-Ульгийский филиал Восточно-Казахстанского
государственного университета), а также вузы
принимающей стороны: Семипалатинский
государственный университет им. Шакарима,
Восточно-казахстанский технический университет
им. Серикбаева, Павлодарский государственный
университет им. Торайгырова, Семипалатинский
педагогический институт, Павлодарский
государственный педагогический институт. В
работе школы участвовали также китайские
студенты из Синьцзян-Уйгурского автономного
района КНР, обучающиеся в вузах Восточного
Казахстана. Нам удалось собрать вместе лучших
представителей студенчества, которые уже сейчас
пытаются решать экономические, социальные,
экологические и другие проблемы Алтая. Каждый из
студентов сделал доклад или сообщение, уровень
которых высоко оценен специалистами. В качестве
экспертов работали ученые (философы, психологи,
географы, историки, политологи, экологи) из
Москвы. Новосибирска, Барнаула,
Усть-Каменогорска. По традиции самое активное
участие в работе Школы приняли члены МКС. Во
многих докладах студентов лейтмотивом проходила
мысль, что сохранение уникальной природы и
культуры Большого Алтая – приоритетная задача
всех субъектов регионального сотрудничества и
от этого во многом зависит экономическое
процветание народов региона.
Участники каждой школы студентов
принимали резолюции, в которых выражали нам с
вами благодарность и прелагали сделать вопросы
молодежной политики одними из приоритетных в
деятельности Международного Координационного
Совета, придать регулярный характер
международной летней школе студентов с целью
объединения молодежи Большого Алтая для решения
общих региональных проблем в интересах всех
населяющих его народов. Наша работа со
студентами уже сегодня дает плоды. В ряде Вузов
защищены дипломные работы, готовятся к защите
кандидатские диссертации по проблемам
региональной интеграции и сотрудничества.
Достижению поставленных нами целей
способствовали двусторонние встречи на уровне
руководителей органов исполнительной и
законодательной властей регионов Алтая. что
позволяло провести переговоры с нашими
казахстанскими коллегами по ряду вопросов
деятельности Совета.
2003 году официальная делегация
Алтайского краевого Совета народных депутатов
посетила два аймака Монголии. Мы познакомились
на месте с проблемами соседей, скоординировали
свои действия по их решению, наметили пути
дальнейшего сотрудничества в рамках
Координационного Совета. Результатами визита
стали решения об ускорении открытия русских школ
и классов в Ховде и Баян-Ульгие
В русле упрочения долгосрочных
двусторонних российско-монгольских
образовательных связей в г. Ховде осенью этого
года были открыты курсы по переподготовке
учителей русского языка, а также продолжает
успешно функционировать русская школа
В Павловском районе Алтайского края в
прекрасном сосновом бору, в одном из лучших
оздоровительных лагерей с названием
"Крылатых" ежегодно работает Международная
летняя детская деревня. И хотя ее проведение не
вошло в план мероприятий нашего Совета, мы не
могли оставить ее без внимания. Наряду с
представителями 11-ти государств там отдыхают и
одновременно учатся ребята из Монголии,
Казахстана, Республики Алтай, Китая и, конечно.
Алтайского края. Работа международной летней
детской деревни получила очень высокую оценку у
руководителей, а главное - у самих ребят.
Администрация этого проекта вышла с
предложением о включении международной детской
летней деревни в перечень основных официальных
мероприятий Международного Координационного
Совета "Hаш общий дом Алтай". Предлагаю
поддержать его всем участникам нашей программы.
Большой общественный резонанс имели и
культурные мероприятия, проводимые под эгидой
МКС. Так, в конце августа – начале сентября
текущего года состоялся выезд делегации
российских художников и искусствоведов из
Москвы, Новосибирска, Уфы и Барнаула в г. Ховд. Их
принимал недавно созданный в Ховдском
госуниверситете факультет дизайна. Художники
провели несколько мастер-классов со студентами
этого факультета, договорились о планах
дальнейшего сотрудничества между российскими и
монгольскими художниками. По итогам этого визита
был снят документальный фильм, несколько дней
назад с успехом презентованный перед
художественной и академической общественностью
г. Новосибирска.
Большим событием в развитии
российско-китайских связей стала выставка
художников из Синьцзян-Уйгурского автономного
района КНР в г. Барнауле, которая прошла с 19 по 21
сентября. Итогом работы выставки стало
заключение Соглашения о сотрудничестве между
Центром исследования истории и культуры СУАР КНР
и институтом архитектуры и дизайна при Алтайском
государственном университете.
Намечается ответный визит российских
художников в Китай. Думается пришла пора
организовывать постоянные трансграничные
художественные выставки, когда полотна
художников одной страны поочередно выставляются
в залах и картинных галереях других субъектов
регионального Алтайского сотрудничества. Это
существенно помогло бы развить связи между
художественной общественностью наших стран и
немало способствовало бы интеграции региона в
целом.
Это далеко не весь перечень
мероприятий, которые мы провели за период с нашей
первой встречи.
Предлагаю всем участникам Международного
Координационного Совета внести свои предложения
по мероприятиям на 2006-2007 годы, а Секретариату
подготовить соответствующий план работы и
направить его всем членам нашей организации.
|
