Выступление акима Восточно-Казахстанской области Храпунова В.В.
Уважаемые дамы и господа!
С момента организации нашего регионального объединения по приграничному сотрудничеству прошло три года и за это время сделана определенная работа.
Как вы знаете, основная цель нашего объединения:
-
обеспечение устойчивого социально-экономического развития приграничных административно-территориальных образований Алтайского региона, повышение уровня жизни проживающего в них населения;
-
повышение эффективности использования производственной и социальной инфраструктуры на основе согласованных наших действий при сохранении культурно-исторических и природных богатств;
-
развитие и укрепление доверия, взаимопонимания и добрососедства между представителями государств, культур и национальностей нашего региона.
В связи с этим хотелось бы сказать о социально-экономическом развитии Восточно-Казахстанской области Республики Казахстан по итогам первого полугодия текущего года.
Прошедший период позволяет говорить об уверенной и целенаправленной работе в экономическом развитии области как на собственном рынке, так и во внешнеэкономической деятельности.
Промышленное производство в физическом объеме возросло на 7,4%, валовая продукция сельского хозяйства – на 14,6%, объем оборота малого бизнеса – на 12,1%, инвестиции в основной капитал – в 1,9 раза, собственные доходы местного бюджета – на 26%, внешнеторговый оборот в 1,5 раза..
Надо отдать должное, что предприятиями Восточно-Казахстанской области делается достаточно много хорошего, большинство из них непрерывно не только наращивает объемы производства, но одновременно повышает качество производимой продукции, расширяет их ассортимент, то есть идет в ногу не только с требованиями сегодняшнего дня, но и осознанно подходит к возможным последствиям предстоящего вступления страны в ВТО, чтобы на равных влиться в мировую конкурентную среду.
Внешнеторговый оборот составил 1 100 млн.долларов США, что на 48% больше полугодия прошлого года.
Объем экспорта составил 642 млн.долларов США, что в 1,5 раза выше уровня 2005 года, импорта – 457 млн.долларов США с ростом на 41,6%.
Сальдо внешней торговли активное и составило 184,7 млн.долларов США.
В структуре экспорта наибольший удельный вес приходится на металлы и изделия из них – 68%, химическую и минеральную продукцию – 4%.
В структуре импорта наибольший удельный вес приходится на машины и оборудование, транспортные средства и приборы – 18%, химическую и минеральную продукцию – 14%, а так же, металлы и изделия из них – 7%.
В то же время достигнутые положительные сдвиги в социально-экономическом развитии области в корне не могут нас удовлетворить, так как они далеки от требований сегодняшнего дня в мировом пространстве рыночной экономики.
Как мы все прекрасно понимаем, на состояние экономики каждого региона, которых мы сегодня здесь представляем, существенное влияние оказывает не только экономическая ситуация в наших государствах, но и состояние торгово-экономических, научно-технических, культурно-образовательных и других связей между нашими регионами.
Сотрудничество с приграничными регионами России не ограничивается экономической сферой: налажены и укреплены связи в области науки, образования, культуры. С успехом проводится, организовывается широкий комплекс совместных научно-исследовательских, научно-практических, образовательных, культурно-массовых, выставочных, археологических мероприятий.
Организовываются совместные культурно-массовые мероприятия с широким участием представителей различных учреждений и организаций, в частности выставки, походы, особое значение в рамках культурного взаимодействия регионов придается проведению спортивных игр и турниров, активно осуществляется обмен школьниками, студентами и преподавательским составом с учебными заведениями приграничных регионов, организовываются музыкальные концерты с участием музыкальных коллективов области и регионов России, театральные представления и спектакли.
Большое значение для укрепления взаимоотношений с приграничными регионами имеет проведение ежегодной международной научно-практической конференции «Трансграничное сотрудничество стран Алтайского региона: состояние и перспективы» в рамках общественного движения «Наш общий дом Алтай.
И тем не менее основой нашего сотрудничества является экономика. Внешнеторговый оборот нашей области с приграничными регионами или регионами, которые входят в состав нашего регионального объединения, выглядит следующим образом:
Российская Федерация:
Внешнеторговый оборот
-
2004 год – 565 млн.долларов США;
-
2005 год – 585,5 млн.долларов США с ростом на 3,6%;
-
I полугодие 2006 года – 367,8 млн.долларов США с ростом на 41%;
в том числе экспорт
-
2004 год – 174,2 млн.долларов США;
-
2005 год – 197 млн.долларов США с ростом на 13,1%;
-
I полугодие 2006 года – 110,7 млн.долларов США с ростом на 52,4%;
то есть по внешнеторговому обороту наблюдается явная тенденция роста, в том числе по экспорту.
Китайская Народная Республика:
Внешнеторговый оборот
-
2004 год – 213,6 млн.долларов США;
-
2005 год – 243,1 млн.долларов США с ростом на 13,8%;
-
I полугодие 2006 года – 230,7 млн.долларов США с ростом в 1,9 раза;
в том числе экспорт
-
2004 год – 190,5 млн.долларов США;
-
2005 год – 216,1 млн.долларов США с ростом на 13,4%;
-
I полугодие 2006 года – 206,9 млн.долларов США с ростом в 2 раза;
то есть по внешнеторговому обороту наблюдается явная тенденция роста, в том числе по экспорту.
Монголия:
Внешнеторговый оборот
-
2004 год – 854,6 тыс.долларов США;
-
2005 год – 836,1 тыс.долларов США со снижением на 2,2%;
-
I полугодие 2006 года – 577,9 тыс.долларов США со снижением на 1,5%;
в том числе экспорт
-
2004 год – 846,6 тыс.долларов США
-
2005 год – 443 тыс.долларов США со снижением на 47,7%;
-
I полугодие 2006 года – 151,8 тыс.долларов США со снижением на 42,2%.
Темпы роста внешнеторгового оборота сегодня между нашими приграничными регионами поступательные, но и возможный потенциал очень высокий и им нужно воспользоваться.
Мы живем на одном континенте, природно-климатические условия примерно одинаковые, культурно-национальные особенности переплетены, водные ресурсы перетекают от одного региона к другому, многие месторождения полезных ископаемых, лесные ресурсы не зная границ непрерывно растянуты. Нарушение экологического равновесия в одном регионе мгновенно отражается в другом.
Все это требует принятия согласованных действий, особенно это касается в развитии реального сектора, агропромышленного комплекса, транспортной инфраструктуры и охраны окружающей среды.
Если конкретно, то предлагаем активизировать свои действия в следующих вопросах:
1. С казахстанской стороны в текущем году завершается строительство автомобильной дороги от г.Риддер до границы Республики Алтай. Для эффективного функционирования этого транспортного сообщения следовало ускорить завершение строительства этой трассы на территории Российской Федерации. Это в определенной степени открывает возможность расширения торгово-экономической связи с Монголией, но прежде всего с Республикой Алтай
2. В 2000 году была создана российско-казахстанская горнорудная компания «Алтайтантал». Проведен определенный объем геолого-разведочных работ, но они не завершены из-за экологических требований по схеме доставки грузов и рабочего персонала к объекту через национальный парк. Вопрос до сих пор не разрешен.
3. Поднимался вопрос о создании международного торгового приграничного центра между нашей областью и Алтайским краем Российской Федерации «Ауыл-Локоть». Разработана концепция его создания и на этом остановились. Думаю нужно возобновить продвижение этого мероприятия.
4. Как мне известно, у приграничного региона Китая с нами имеются потребности в углеводородном сырье и электрической энергии, по которым мы могли бы определить конкретные сроки и объемы в поставке этих видов продукции.
5. По созданию совместных производств по переработке древесины можно было бы найти с Алтайским краем самые благоприятные точки соприкосновения, включая заготовку леса Восточным Казахстаном на территории Республики Алтай.
6. Завершено строительство шлюза Шульбинской ГЭС, активно ведутся дноуглубительные работы на р.Иртыш, чтобы возобновить речное судоходство по этой трансграничной реке. Хотелось бы, чтобы эта водная артерия стала основным транспортным связующим звеном между Китаем, Казахстаном и Российской Федерацией.
7. Пантовое оленеводство является весьма перспективной отраслью для горных районов Восточно-Казахстанской области и Республики Алтай. Созрела необходимость создания ассоциации мараловодов Восточно-Казахстанской области и Республики Алтай с целью защиты товаропроизводителей на внешнем рынке, совместного проведения племенной работы, тесного научного сотрудничества в области развития мараловодства.
8. За многие годы развития туризма в Алтайском регионе сложились традиционные и наиболее популярные туристские маршруты. Большинство этих маршрутов - трансграничные, с переходом из одного государства в другое.
На сегодняшний день, проблема пересечения российско-казахстанской границы в Катон-Карагайском районе Восточно-Казахстанской области привела к тому, что часть активных маршрутов разработана по-иному и не представляет большого интереса для туристов, часть из них вообще отменена, в связи с невозможностью их реализации, что в значительной степени уменьшило количество как туристов-нерезидентов, так и туристов-резидентов.
9. На данном этапе назрела необходимость создания Координационного Совета и постоянно действующей исполнительной дирекции, а также рабочих групп в каждом регионе.
В целом круг сотрудничества весьма значителен и мы готовы в многостороннем, в пределах четверки нашего дома Алтай, и двусторонием устанавливать новые связи, укреплять и расширять сложившиеся.
Спасибо за внимание. |