Горный Алтай – духовный полюс планеты
На вопросы корреспондента ГТРК "Горный Алтай" отвечает член Cовета Федерации от правительства РА Виктор Лопатников
12 декабря в радиоэфире ГТРК "Горный Алтай", прозвучала передача "Званный гость" с участием члена Cовета Федерации от правительства РА Виктора Лопатникова. Вместе с другим сенатором Ралифом Сафиным он представляет республику Алтай в верхней палате российского парламента с марта текущего года. До этого он был государственным служащим высокого ранга, возглавляя представительство министерства иностранных дел в Петербурге. Предлагаем читателям познакомиться с фрагментами интервью:
- Виктор Алексеевич, насколько часто вам удаётся посещать нашу республику, интересы которой вы представляете в верхней палате Российского парламента?
- Приезжаю я сюда уже в шестой раз и делаю это всегда с огромным интересом и большим удовольствием. Этого стиля жизни я намерен придерживаться и в дальнейшем. Была бы моя воля приезжал бы чаще, но зачастую, несомненно, важные события, происходящие в республике, пересекаются с ключевыми событиями происходящими в центре, и руководство совета федерации, пристально следит за тем чтобы все сенаторы были на месте.
- Слово «сенатор» для русского языка достаточно новое слово, как собственно и сама должность. Что же скрывается за этим определением, в чём смысл вашей работы, и какую роль играют сенаторы в политической жизни российского общества?
- Самая значительная доля работы сенатора, - это законотворческая деятельность. Наша цель пребывания в Совете Федерации это дальнейшее продвижение законов, которые необходимы, особенно в период переходного периода, из которого, по моему мнению, мы ещё не вышли. Объём законотворческой работы огромен, кроме того, есть работа, связанная с деятельностью отраслевых комитетов. Это одна сторона работы, другая связана непосредственно с самим субъектом. Дело в том, что верхнюю палату парламента можно назвать палатой регионов, и проблемы, которые по тем или иным причинам невозможно решить на месте, так или иначе решаются в центре. Поэтому значительная часть моей десятимесячной деятельности в совете федерации была посвящена продвижению проектов, которые крайне необходимы Республике Алтай. По моей инициативе прошёл целый ряд совещаний в министерствах регионального и экономического развития, подготовлены обращения в другие министерства. Я ведь начинающий парламентарий, однако, во время поездок по стране убедился в том, что зачастую желание того или иного региона заявить о себе на всю Россию, наталкивается на целый ряд барьеров. Надо понимать, что коридоры власти, в которых решаются судьбы регионов, очень извилисты и протяжённы. Часто тот или иной профильный министр, даже предельно рационально использующий своё рабочее время, просто не в состоянии вобрать в себя всю проблематику субъектов РФ, учитывая их количество. Существует огромное количество всевозможных департаментов, центров согласований, и для того, чтобы их преодолеть, требуется приложить немало усилий. Плохо это или хорошо, но так уж устроена Россия, и ничего с эти не поделаешь, по крайней мере, в ближайшее время. Приходится использовать, в том числе, и свои личные неформальные связи, налаженные некогда контакты, помогающие преодолеть дистанцию решения того или иного вопроса.
- Интересы РА в совете федерации представляют два человека: Вы и Ралиф Сафин. Каким образом в процессе работы выстраиваются ваши с ним взаимоотношения, распределяются служебные обязанности и не происходит ли дублирование каких то функций?
- Могу сказать, что в этом плане мне очень повезло, поскольку Ралиф Рафилович имеет немалый опыт работы в совете федерации, кроме того, в отличие от многих коллег, которых я наблюдаю, он пользуется просто потрясающим авторитетом в так называемом сенаторском клубе. По стилю поведения это очень открытый и динамичный человек. Эти качества во все времена высоко ценятся в сообществе людей. Что касается делового общения, то многие вопросы нам приходится решать сообща. Например, когда поднимался вопрос об объединении Алтайского края и Республики Алтай, через многие коридоры власти мы ходили вместе, бывая в самых высоких инстанциях, методом убеждения мы отстаивали право республики быть полноправным субъектом. Говорят, «поражение - сирота, а победа имеет массу родственников», тем не менее, могу сказать, что мы сыграли свою роль в деле отстаивания самостоятельного статуса Республики Алтай.
- На прошлой неделе стало известно, что Республики Алтай вошла в число семи регионов-победителей в конкурсе по созданию особых экономических зон туристско-рекреационного типа. Процесс отбора был достаточно продолжительным, и всё это время общественность республики проявляла к нему искренний интерес, понимая, что деньги, выделяемые субъекту в рамках создания зоны, а это порядка пяти миллиардов рублей, позволят выйти республике на качественно новый уровень социально-экономического развития. Несомненно, что Вы как член совета федерации от нашей республики, не ограничивались лишь ролью стороннего наблюдателя и наверняка делали всё возможное, чтобы мы попали в этот проект, лоббируя интересы правительства республики?
- Мы должны понимать, что получить вожделенный статус особой экономической зоны хотели сорок два региона. Если во времена Советского Союза были деньги, но не было новаторских идей, то сейчас ситуация кардинально поменялась – сейчас для динамичного развития субъекту не обойтись без такого важного ресурса как инвестиции, в том числе и государственные. Что бы мы ни говорили, но такие регионы, как республика Алтай, на сегодняшний день практически полностью зависят от денег федерального центра. В этом плане нашей главной задачей было убедить организаторов конкурса в том, что наша республика действительно является тем притягательным центром, который сможет создать эту зону, и будет реально работать на благо России как здравница и место отдыха, особенно для жителей Сибирского Федерального Округа. Ведь небогатое население Сибири сейчас лишено возможности ехать на уже сложившиеся курорты, а в Горном Алтае есть все факторы здоровья - чистейший воздух, прекрасный ландшафт, исторические традиции, нетрадиционные формы медицины. Вся эта аргументация, давала повод думать, что мы продвинем это дело. Так оно и получилось. То, что Республики Алтай вошла в семёрку сильнейших - это большое достижение, теперь вопрос в том, как правильно и разумно распорядиться материальными ресурсами.
- Являясь членом комиссии по международным делам в Совете Федерации, вы принимали участие в крупнейшем международном форуме «Диалог цивилизаций», который проходил в Греции. Была ли эта поездка как - то связана с вашей деятельностью на посту сенатора от Республики Алтай?
- Да. На этом форуме я выступал с докладом под общим названием «Горный Алтай – духовный полюс планеты» с опорой на исторические изыскания алтайских племён, каганатов, тюркского прошлого. Доклад получил очень высокую оценку и в ближайшее время будет опубликован. Мы постараемся, чтобы жители республики тоже смогли с ним познакомиться, и понять взгляд на свою малую родину из центра.
- Как по - Вашему мнению можно защитить природное богатство, которым располагает Горный Алтай от различного рода посягательств со стороны «диких» туристов, зачастую захламляющих уникальную природу, от нечистоплотных бизнесменов и в то же время дать возможность местным жителям пользоваться тем, что даёт им природа земли, на которой они родились?
- Будь моя воля, я бы вообще поставил, грубо говоря, на въезде в республику шлагбаум и продавал бы лицензии на право посещения заповедных мест. Сейчас же всё ваше природное богатство попросту амортизируется неорганизованными туристами, которые ломают, мусорят, жгут, а то и гибнут. Ведь существует множество видов туризма - экологический, этнографический, археологический, экстремальный. Помимо того, что необходим особый статус, нужен ещё и механизм, скорее всего, даже специальный закон об экосистеме, иначе ваш прекрасный край очень быстро превратится в обычный регион, выработав весь ресурс, и станет непривлекательным для цивилизованных туристов. Нужно не боятся изменять законы, ведь человеческая природа требует постоянного совершенства, предела этому нет, но к этому поэтапно нужно продвигаться.
|