Интегративные процессы в регионе Большого Алтая
Глобализация мирового сообщества при всех своих положительных сторонах имеет и определенные изъяны: увеличение разрыва в уровне жизни богатых и бедных стран; слабый учет экологической и национально-культурной составляющих в жизни человеческой цивилизации, нарастание деструктивных тенденций в культурной жизни Поэтому неудивительно, что негативные тенденции глобализации ныне все активнее компенсируются противоположным процессом - углублением региональной интеграции, которая:
- гибко и объективно учитывает интересы всех государств, вступающих во взаимодействие;
- принимает во внимание своеобразие природно-климатических условий различных районов Земли;
- опирается на исторически сложившиеся в регионах традиции международного сотрудничества и национально-культурную специфику субъектов регионального взаимодействия.
С этих позиций укрепление добрососедских отношений между четырьмя крупнейшими азиатскими странами в районе Большого Алтая имеет исключительно важное позитивное значение не только для жизни населяющих его народов, но и для развития геополитического, экономического и культурного регионального сотрудничества на всем евроазиатском пространстве. На то есть вполне объективные причины.
Территория Алтайских гор является ключевым регионом евроазиатского континента, где леса Юго-западной Сибири соприкасаются с великими степями и пустынями Центральной Азии и где сходятся границы четырех крупнейших государств - России (Алтайский край и Республика Алтай), Казахстана (Восточный Казахстан), Китая (Синьцзян-Уйгурский автономный район) и ряд аймаков Западной Монголии (прежде всего Баян-Ульгийский и Ховдский аймаки). С точки зрения геополитики данный регион является политическим центром Евразии - Хартлендом, районом сердца, доминирование в котором позволяет любой стране мира эффективно защищать свои стратегические национальные интересы и активно влиять на другие страны в выгодном для себя ключе.
Большой Алтай со всех точек зрения уникален и в природном отношении. Он определяет климатические (литосферные, гидрологические, атмосферные) процессы на огромных пространствах Сибири и Центральной Азии. Так, с ледников Алтая берут начало крупнейшие реки - Иртыш, Обь, Енисей, Ховд, Канас, обеспечивая жизнь многих миллионов людей в России, Казахстане, Китае и Монголии. Кроме того, Алтайские горы отличаются богатейшими запасами минеральных ресурсов. Здесь сосредоточена практически вся таблица Менделеева, включая полный спектр цветных металлов и редкоземельных элементов. Велики и исключительно перспективны с экономической точки зрения биосферные ресурсы региона. Здесь есть и богатые черноземы (особенно на территории Алтайского края), и живительный горный воздух, и чистейшие водные источники, и уникальные лесные массивы, где особую ценность представляют хвойные, в т.ч. кедровые леса, а также большие запасы целебных глин, трав и ягод, что превращает Алтай в один из главных мировых центров рекреации и развития передовых ноосферных технологий. Именно ареалы нетронутой природы играют все более важную роль в стабилизации биосферы и в обеспечении нормальной жизнедеятельности человека. Поэтому их стоимость растет ныне в геометрической прогрессии. Ресурсы чистой воды, почвы и биоты - это сегодня одно из главных богатств любой станы.
О значении Алтая и его хозяйственно-культурном потенциале писали такие выдающиеся русские умы, мыслящие в широком евразийском контексте, как Д.И. Менделеев и П.Н. Савицкий, Н.К. Рерих и В.И. Вернадский. “Азиатская Россия, - писал, в частности, В.И. Вернадский, - не только по величине превышает Россию Европейскую. Она превышает ее по потенциальной энергии. По мере того, как начинается правильное использование наших естественных производительных сил, центр жизни нашей страны будет все более и более передвигаться, как это давно уже правильно отметил Д.И. Менделеев, на восток, - должно быть в южную часть Западной Сибири. Россия во все большей и большей степени будет расти и развиваться за счет своей Азиатской части, таящей в себе едва затронутые зиждительные силы”.
Одновременно Большой Алтай отличается удивительными археологическими и культурными сокровищами, поразительным этнокультурным разнообразием. Здесь до сих пор мирно уживаются и вступают в интенсивное межкультурное взаимодействие представители славянского, тюркского, монгольского и китайского этносов. Несмотря на довольно трагическую историю взаимоотношений между этими народами, мы сегодня не видим здесь ни попыток мести за прошлые исторические обиды, ни желания использовать сложные моменты в истории для решения политических задач сегодняшнего дня. Здесь нет того, что взломало мир на Балканах и на Кавказе, на Памире и на Гиндукуше, т.е. в других горных регионах Евразии. Уникальна и религиозная ситуация в Большом Алтае, где мирно сосуществуют христиане и буддисты, последователи ислама и традиционных шаманских культов. Словом, Алтай сегодня - это пример мира, спокойствия и согласия между разными религиями и народами, своеобразный центр евразийской этнокультурной консолидации на фоне обострения религиозных и этнических конфликтов во всем мире, на фоне эскалации международного терроризма. Большой Алтай сегодня - это практическое опровержения мифа о неизбежном конфликте цивилизаций.
Природные и культурные богатства Большого Алтая должны эффективно и рачительно использоваться в интересах всех проживающих здесь народов, а геополитическая стабильность и прозрачность международных отношений в данном регионе полностью отвечает интересам национальной безопасности не только России, но и всего мира. При этом исторический опыт неопровержимо свидетельствует, что решение всех этих задач достигалось только в том случае, если Россия играла здесь ведущую политическую и экономическую роль, выполняла свою традиционную геополитическую миссию сплочения различных народов и культур, защиты слабых и уравновешивания притязаний сильных “геополитических игроков”.
За прошедшие годы накоплен значительный опыт региональной алтайской интеграции в области экономики и развития транспортных сетей, в координации работы пограничных и таможенных органов, в природоохранной деятельности, в области научных и культурных обменов. Вопросы приграничного сотрудничества постоянно находились и в поле зрения государственных органов сопредельных территорий. В частности, в последние годы состоялся ряд представительных международных конференций и встреч, где проблемы и перспективы регионального взаимодействия были подвергнуты весьма обстоятельному и продуктивному обсуждению.
Особое значение в этой связи имела Международная конференция в г. Белокуриха (Алтайский край) в 2002 году[1]. В работе конференции участвовали руководители законодательных собраний Алтайского края, Республики Алтай (Россия), Ховдского и Баян-Ульгийского аймаков Монголии, ряд ответственных работников правительства Синьцзян-Уйгурского автономного района КНР и Восточно-Казахстанской области Казахстана, а также ученые и представители общественных организаций четырех сопредельных территорий.
Главным решением конференции стало создание Международного координационного Совета (далее МКС) “Наш общий дом - Алтай”, объединяющего государственных деятелей, ученых и представителей общественных организаций сопредельных регионов Большого Алтая, наделенного информационно-консультативными и экспертными функциями. В период с 2003 по 2005 год его возглавлял Председатель Алтайского краевого Совета народных депутатов А.Г. Назарчук, а с осени 2005 эти функции перешли к Председателю областного маслихата Восточно-Казахстанской области В.И. Ахаеву. Под эгидой МКС в настоящее время реализуется целый ряд серьезных проектов. Так, в марте 2005 года была сформирована и начала работу “Комиссия по экологической политике и устойчивому развитию региона”, которая является постоянно действующей структурой в рамках МКС и на которую возлагаются задачи разработки стратегических направлений эколого-экономического развития Большого Алтая, как единой биосферной системы; а также научно-практических рекомендаций для органов власти всех субъектов международного сотрудничества.
Создан и активно насыщается сайт в Интернете “Алтай трансграничный”, который призван заполнить информационный вакуум в отношениях субъектов регионального сотрудничества на всех уровнях. Его значение в плане налаживания продуктивного взаимодействия между политическими структурами, бизнес-элитой региона, а также учеными и общественностью четырех стран трудно переоценить. Весьма актуально его создание и в плане информирования мировой общественности о событиях, происходящих в регионе Большого Алтая. Растущее число вхождений на сайт - лучшее подтверждение своевременности его создания.
Весьма резкий скачок сделало на этом благоприятном политическом фоне научное сотрудничество между крупнейшими вузами региона: университетами Алтайского края, вузами Синьцзян-Уйгурского автономного района и Восточно-Казахстанской области, а также Горно-Алтайским и Ховдским государственным университетами. Налаживается обмен между студентами и преподавателями вузов; ведутся совместные научные исследования и проводятся научные экспедиции. При официальной поддержке МКС и глав местных администраций с 2003 года проводятся ежегодные Международные летние школы студентов Алтайского региона, которые призваны способствовать формированию алтайской культурной и политической элиты, готовой к международному сотрудничеству на единых гуманистических и экологических принципах. Пять таких Школы уже успешно прошли в 2003-2007 годах в Республике Алтай, в Восточном Казахстане и Западной Монголии. В них приняли участие российские, китайские, монгольские и казахские студенты, прослушавшие лекции крупнейших регионоведов, а также специалистов из ведущих научных институтов сопредельных стран. Можно говорить о том, что за пять лет сложились достаточно устойчивые человеческие и научные связи между студентами сопредельных стран, которые сегодня уже выливаются в совместные научные, культурные и экологические проекты. Так формируется региональная алтайская элита, где любовь к своей стране и культуре органически соседствует с глубоким интересом и уважением к культуре соседей, с которыми тысячелетия бок о бок жили их предки. 6-ая Международная школа состоится в Алтайском крае, а 7-ая запланирована в Синьцзян-Уйгурском автономном районе Китая.
Наконец, уже два года подряд школьники Алтайского края в рамках известного экологического проекта «Начни с дома своего» побывали в гостях у своих сверстников из Восточного Казахстана и Западной Монголии. Развитие международного экологического школьного движения – это очень важное и органическое дополнение к студенческому международному сотрудничеству в регионе.
В 2002 году начат также выпуск международного регионального научно-общественного журнала “Алтайский вестник” на двух языках - русском и английском, который распространяется среди политических и научных кругов региона, знакомит общественность с культурой и хозяйственной жизнью субъектов регионального сотрудничества. В настоящее время вышло в свет уже 9 выпусков альманаха, в котором представлены все территории Большого Алтая. 10 выпуск будет посвящен культурным и биосферным богатствам Алтайского края.
Нарастают и процессы хозяйственного взаимодействия между алтайскими народами. Возрождается экспорт монгольской экологически чистой рыбы на территорию Алтайского края и Республики Алтай, мощно развивается экономическое сотрудничество с Восточным Казахстаном, увеличивается товарооборот с Синьцзян-Уйгурским автономным районом КНР.
Положительные сдвиги в региональном международном сотрудничестве территорий Большого Алтая стали возможными, поскольку был последовательно проведен ряд верных методологических принципов организации евразийского регионального сотрудничества. К таким принципам можно отнести:
- признание стратегической задачей международного сотрудничества обеспечение экологической безопасности жителей региона. В сфере экологии вообще, в отличие от экономики и политики, нет столкновения национальных интересов. Она призвана абсолютно объединять народы. Кому нужна процветающая экономика и политическое доминирование с отравленной природой и больным населением? Даже если сегодня экологическая беда и обошла тебя стороной - завтра она неизбежно постучится в твои двери. Примеры с загрязнением водных источников (в частности, становой реки Сибири - Иртыша) и нарастающими процессами опустынивания в Центральной Азии и Южной Сибири (особенно в Западной Монголии и в Китае) - лучшее подтверждение этого тезиса.
- ценностная опора на лучшие образцы исторического взаимодействия народов региона, когда не скрывают друг от друга сложностей в исторических взаимоотношениях, но при этом делают ставку на то, что объединяет и вдохновляет, а не на то, что разъединяет и озлобляет народы. А объединяют их прежде всего общие и вечные ценности типа мирного сосуществования, крепкой дружбы, счастливой семьи, общения, познания, творчества;
- тесное и тщательно выстроенное взаимодействие государственных органов, науки и неправительственных организаций для достижения оптимальных результатов в международном сотрудничестве. Политическая мощь государства, дополненная научным интеллектом и общественной инициативой - подобный политический симбиоз очень органичен и со всех сторон позитивен для региональной интеграции;
- определение ключевых практическихпроектов регионального международного сотрудничества, реализация которых в наибольшей степени: а) выгодны всем субъектам международного сотрудничества на данной территории; б) не вызывают отторжения ни у государственных органов, ни у научных институтов, ни у неправительственных организаций. Такие ключевые проекты, ориентированные в первую очередь на обеспечение экобезопасности, развитие нетрадиционной энергетики, производство экологически чистых продуктов питания, всестороннее развитие международного туризма и рекреации к настоящему времени достаточно отчетливо выявились по территории Большого Алтая и отразились в главных направлениях работы Международного координационного Совета “Наш общий дом – Алтай». К сожалению, общественность региона пока еще слабо информирована об активно разворачивающемся процессе алтайского регионального сотрудничества, возможностях, которые оно открывает для предпринимателей, ученых, студентов, а также всех, кому дорог наш уникальный регион – Большой Алтай.
Иванов Андрей Владимирович, доктор филологических наук, вице-президент Фонда "Алтай-21 век"
[1] См. «Наш Общий дом Алтай. Материалы Международной конференции по вопросам межгосударственной правовой интеграции в решении социально-ориентированных, эколого-экономических и образовательных проблем сопредельных территорий Алтайского региона (Казахстан, Китай, Монголия, Россия) 3-6 сентября 2002 г»., Белокуриха. Барнаул, 2003. |
